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环保压力成为转型动力上半年大气治理新亮点

发布时间:2019-04-11 09:05:10

环保与GDP,能否双赢?绿与黑之间,何取何舍好玩的星力捕鱼游戏
?好与快之间,谁先谁后锌锰电池
?质与量之间,孰轻孰重?这些涉及环境保护根本性问题的答案越来越明晰。

数据显示,今年上半年,三大重点区域PM2.5平均浓度都实现了大幅下降。其中,京津冀同比下降22%,长三角下降16.2%,珠三角下降20.5%,74个重点城市平均下降17.1%。而今年上半年国民经济运行情况显示,GDP同比增长7%。长牙的环保执法,不仅没有影响经济发展,反而促进了经济增长质量的提升。

中央动真格 展现治污定力

7月,李克强总理对大气污染防治工作作出重要批示指出,大气污染防治工作初见成效。

初见成效的背后,是中央坚定治污的定力,是各级改善环境质量的耐力,是各级环保部门不断提升的能力,是环境法治强化的威力,是公众积极参与治污的合力。

《大气污染防治行动计划》出台时,很多外媒对能否如期实现目标心存质疑。路透社曾评价说,中国大气治污新措施落实不易。事实上,对于大气污染防治的艰巨性和复杂性,党中央、国务院一直都有着清醒的认识。

今年全国两会期间,习近平总书记在参加上海等代表团审议时,多次谈及大气污染防治,强调改善空气质量,不能只靠借东风,事在人为。面对全国两会,李克强总理坚定地表示,新环保法的执行不是棉花棒,是撒手锏。语气之坚定,令人印象深刻。

外界注意到,今年的《政府工作报告》有了一个变化,把节能减排的指标和主要经济社会发展指标排列在一起,放在了很靠前的位置。今年4月,中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》,强调要继续落实《大气污染防治行动计划》,逐渐消除重污染天气,切实改善大气环境质量。

重视是实的,部署是实的,投入是实的。

2015年,中央财政拟划拨115亿元专项资金,目前已分两批拨付106亿元,河南等10省份一起,得到中央财政支持。

紧抓节能减排牛鼻子

污染物总量减排是环境质量改善的前提和重要手段光伏支架
,只有污染物排放下降到一定程度,环境质量才能明显改善。

根据2015年的《政府工作报告》,4项主要污染物减排年度目标分别是:化学需氧量、氨氮排放要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。减煤、脱硝、除尘、控车也成为今年地方两会政府工作报告的共同关键词。

北京将积极疏解非首都功能;天津继续将PM2.5治理列入一号工程;河北进一步压减钢铁产能;陕西今年将完成1141台燃煤锅炉拆除任务;江苏致力于将部分青奥保障措施常态化;安徽将深入开展工业废气、城市扬尘、秸秆焚烧等专项整治

半年过去了。7月2日,环境保护部召开上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议。据测算,2015年16月,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比去年同期下降2%、2%、3%、6%以上,均超过序时进度,今年的减排任务和十二五总任务有望超额完成。

数据的背后是各地环境基础设施建设不断推进,是各地以环保为抓手淘汰落后产能、促进经济发展转型和结构调整。

环境保护倒逼经济转型

而在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文看来,严格环境保护促进了经济转型。节能减排对于转方式、调结构的作用非常明显。

今年以来,经济下行压力依然较大。《大气污染防治行动计划》深入实施的过程,恰恰也是经济结构调整、发展方式转变的过程。

这种促进作用如何体现?全国PM2.5特别防治小组组长甘中学认为,煤改气、煤改电、煤改可再生能源等举措,从源头改变了能源结构,挥发性有机物治理等更新了企业生产工艺和生产方式。

对于环境保护与经济发展的关系,很多省份有了更加深刻的认识。

河北省提出,今年将继续实施6643工程,削减煤炭500万吨;北京市提出,今年将再关停退出300家污染企业;天津市提出,今年推动重点行业脱硫、脱硝和除尘升级改造,淘汰剩余7.7万辆黄标车;上海市提出,今年全市产业结构调整完成1000项任务,同比增1倍

数据显示,今年上半年,单位GDP能耗同比下降5.9%,经济增长质量有所提高。上海市环保局局长张全表示,上海去年PM2.5浓度下降了16.1%,今年反弹压力还是有的,这要看创新驱动、转型发展能不能巩固,大力治污能不能再提升,铁腕执法是不是再加强。

如何巩固来之不易的成绩?难度确实很大,需要付出额外的努力,环境保护部部长陈吉宁表示,要进一步推进产业结构和能源结构调整,进一步推动重点行业综合整治,进一步严格监督考核,进一步完善法律制度,进一步深化区域协作,进一步强化科技支撑。 (:中冶有色技术)

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